22 september 2005
De Europese Commissie heeft plannen gepresenteerd voor het vastleggen
en opslaan van alle verkeersgegevens van telefoon en internetgebruik.
De opslag zou moeten gelden voor een periode van een jaar en dient voor
het bestrijden van de georganiseerde misdaad en het terrorisme. Het
voorstel heeft de goedkeuring nodig van hyet Europees Parlement. De
Europese ministers van justitie hebben een soortgelijk voorstel
gemaakt, maar dat wil de bewaartermijn van de gegevens over een langere
periode uitstrekken (drie jaar) en legt de kosten voor deze langer
durende bewaring uitsluitend neer bij de Internet Service Providers en
telecommunicatiebedrijven. De kosten van deze opslag worden geschat op
ongeveer 200 miljoen euro per jaar. Het voorstel van de Europese
Commissie voorziet in tegemoetkomingen in de kosten voor de ISP’s.
Een rapport van het Europese Parlement over dat voorstel van ministers
bekritiseerde het als onpraktisch en stelde dat het een immense
financiele druk op de Europese telecommunicatiebedrijven legde. Het
voorstel van de Commissie schaaft het voorstel van de ministers wat
bij, en vooral de vergoedingsverplichting erin is erg belangrijk. ‘This
proposal is a very balanced and constructive one, which takes account
of the fundamental rights to security, to a private life and protection
of personal data, as well as different interests, in particular those
of law enforcement authorities and communication providers,’, stelde
Eurocommissaris Franco Frattini. Hoewel het voorstel milder is dan dat
van de ministers van justitie kleven er nog steeds bezwaren aan. De
EDRI, de vereniging voor de beschermin van de digitale rechten van de
Europese burger, stelt dat: ‘Like the … Council, the Commission fails
to provide any evidence for the need and benefits of data retention.
… No research has been conducted anywhere in Europe that supports the
need and necessity of creating such a large-scale database containing
such sensitive data for the purpose of fighting crime and terrorism.
Het voorstel van de Commissie is in ieder geval een heel stuk goedkoper
voor de ISP’s dan dat van de ministers. Het belangrijkste punt van
kritiek is dat de verzamelde gegevens nutteloos zijn in de strijd tegen
misdaad en terrorisme. ‘Given the volume of data to be retained,
particularly Internet data, it is unlikely that an appropriate analysis
of the data will be at all possible’, zo wordt gesteld in het rapport
van het Parlement. De Commissie berekende dat het voorstel van de
ministers ongeveer 20.000 tot 40.000 terabytes aan opslagcapaciteit zal
vergen per jaar. Tegelijkertijd stelde ze dat het voorstel van de
ministers waarschijnlijk niet rechtmatig zal zijn, aangezien dergelijke
eisen alleen door de Commissie en het Europese Parlement kunnen wordne
gesteld. Wetsjuristen ondersteunen deze claim van de Commissie.
